§ 11 ZDPH Místo plnění při pořízení zboží z jiného členského státu

2.3.11

§ 11 ZDPH Místo plnění při pořízení zboží z jiného členského státu

Ing. Olga Hochmannová

Úplné znění

Ustanovení související

Vztah k dalším předpisům

Směrnice Rady 2006/112 ES

Komentář:

V daném ustanovení se vymezuje místo plnění při pořízení zboží z jiného členského státu od osoby registrované k dani.

K § 11 odst. 1 ZDPH

Místem plnění při pořízení zboží z jiného členského státu je místo, kde končí přeprava zboží k pořizovateli.

K § 11 odst. 2 ZDPH

Zákon o DPH však obsahuje i "pojistku", aby byla daň vybrána i v případě, když je zboží dopraveno do jiného státu, než ve kterém má pořizovatel sídlo nebo provozovnu. Pokud osoba, která pořizuje zboží, si nechá zboží dopravit do členského státu odlišného od toho, ve kterém je registrována k dani (a který prostřednictvím souhrnného hlášení dostane informaci, že pořizovatel pořídil zboží z odlišného členského státu) a oznámí prodávajícímu daňové identifikační číslo z členského státu odlišného od toho, ve kterém je ukončena přeprava zboží, považuje se za místo plnění území členského státu, který vydal toto daňové identifikační číslo, a to tehdy, pokud osoba, která pořizuje zboží, neprokáže, že pořízení zboží bylo předmětem daně v členském státě, ve kterém byla ukončena přeprava zboží. Primárně však vzniká povinnost přiznat daň ve státě, kam bylo zboží přepraveno / odesláno.

Obdobně se postupuje i v případě, kdy je pořízení zboží osvobozeno od daně (např. podle § 65 zákona nebo čl. 140 směrnice) a povinnost přiznat daň nevznikla.

K § 11 odst. 3 ZDPH

Pokud však pořizovatel přizná v tuzemsku daň ze zboží pořízeného do jiného členského státu na základě DIČ, které pro obchod poskytl, a následně přizná daň v členském státě, do kterého bylo zboží přepraveno / odesláno, je oprávněn snížit základ daně v tuzemsku o základ daně, ze kterého byla odvedena daň v členském státě ukončení odeslání nebo přepravy. Z daně takto přiznané dle DIČ však nemá pořizovatel v tuzemsku nárok na odpočet daně, neboť zboží nebylo do tuzemska přepraveno.

Je nutno upozornit, že povinnost přiznat daň v členském státě, kam bylo zboží přepraveno nebo odesláno, má prioritu a trvá, i kdyby pořizovatel přiznal daň v členském státě, jehož DIČ poskytl. Tuto skutečnost potvrzuje i judikatura SDEU. Jak vyplývá z judikatury Soudního dvora EU (viz níže), v členském státě, jehož DIČ poskytl, nemá pořizovatel právo na odpočet DPH z daně přiznané z pořízení, protože ve skutečnosti do tohoto státu zboží nepřevezl a nepoužil je tam k uskutečňování své ekonomické činnosti.

Uvedená pravidla se však netýkají případů, kdy osoba povinná k dani pořizuje zboží do jiného členského státu v rámci třístranného obchodu (viz odst. 4 a § 17 zákona). V třístranném obchodu je totiž povinnost přiznat daň zjednodušená tak, že daň přiznává za stanovených podmínek až kupující (třetí osoba v rámci třístranného obchodu), nikoli prostřední osoba.

K § 11 odst. 4 ZDPH

V odstavci 4 se vymezuje stanovení místa plnění v případě, kdy obchodníci dodávají zboží zjednodušeným postupem formou třístranného obchodu (viz § 17 zákona). Za místo plnění se považuje členský stát ukončení přepravy zboží, pokud pořizovatel (který je v třístranném obchodu prostřední osobou) uskutečnil pořízení zboží z jiného…